中国投资协会能源投资专业委员会专家委员会首席专家、国有重点大型企业监事会主席刘顺达近日出席由中国投资协会主办,中国投资协会能源投资专业委员会承办的2018中国能源投资发展论坛,他脱稿谈了对能源企业转型和改革的看法。
他说,1987年时,我国电力装机突破一个亿,时隔三十年后,我国电力装机将近17个亿,把美国远远甩在后面。电力行业带给人们的体会是,最复杂的电网,最庞大的电网在中国,发展最快、规模最大、最稳定的也在中国,这是改革开放以来能源战线改革创新的成果。现在进入了新时代,踏上了新征程,又有新作为,正是能源企业转型改革的新命题。
一、 能源企业的转型改革必须走进新时代
能源企业的转型改革走进新时代,需要学懂弄通习近平思想,学深悟透习近平方法,并在落实上下真功夫,建出真成效。习近平思想博大精深,通今博古、顶天立地。首先需要把握习近平思想的“四梁八柱”,“四梁”是一面旗帜、四个伟大;一把号角,四个全面;一个自觉,四个意识;一个信念,四个自信。“八柱”是八个明确,即明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。在“四梁八柱”的框架下有了“十四个坚持”,即坚持党对一切工作的领导;坚持以人民为中心;坚持全面深化改革;坚持新发展理念;坚持人民当家作主;坚持全面依法治国;坚持社会主义核心价值体系;坚持在发展中保障和改善民生;坚持人与自然和谐共生;坚持总体国家安全观;坚持党对人民军队的绝对领导;坚持“一国两制”和推进祖国统一;坚持推动构建人类命运共同体;坚持全面从严治党。这是指引能源企业的转型改革,走进新时代的指导思想。
习近平新时代中国特色社会主义思想和方法是一致的。方法具有系统性、协同性,影响是跨越时空的,至少在四个方面是需要很好把握。一是高举起联合国的旗帜,要求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。二是高举联合国构建人类命运共同体的旗帜,这是中国的主张,习主席的主张,是人类的共识。三是高举共商、共建、共享的旗帜,这同样是中国的主张,习主席的主张,现在已成为联合国的共识。四是高举市场化和现代化的旗帜,只有对这个问题加深认识,中国才能真正走进新时代。
二、研究新时代的实质更要研究新旧动能转换的实质
1995年9月份,中央制订“九五”计划时,曾提出了两个带全局意义的根本型转变,概括起来是市场化和集约化。与此同时,对建立现代企业制度提出了产权清晰、管理科学的方针,到今天看来对企业包括能源企业转型升级、改革创新仍然是指导方针。
二十多年过去了,在十八届三中全会上明确提出,把推进和完善中国特色社会主义制度,国家治理体系与国家治理能力现代化作为我国全面深化改革的总目标,这个总目标在十九大报告里面明确表述为,八大明确之一。对于企业改革提出一个值得深刻反思的问题,即从市场化、集约化到现代化的过程,不仅需要建成现代化的经济体系,还需要实现国家治理体系、公司治理体系和能力的现代化,并用两个十五年,建成富强、文明、民主、和谐、美丽的社会主义现代化强国。这是新时代的实质,要研究新旧动能转换的实质。
三、新时代下建设现代化强国最基础的是数字中国
改革作为一种手段,目的是为了优化配置资源,市场化对资源配置起决定性作用,现代化对资源配置起什么作用呢?这是一个值得认真思考的问题。刘主席在长期学习研究思考后指出,今天的市场已经不是昨天的市场,今天的经济也不是昨天的经济。现在新市场、新经济、新业务、新形态日新月异,互联网、虚拟现实已经发生了深刻的变化,但不变的是资源的优化配置。如果不走节约化的路子,不走现代化的路子,市场是无序的。尽管我国的经济总量已经是世界第二,但是我国的全要素生产力仅相当于美国的47%。
他举了一个所熟悉的空间站例子。他说,我国的全要素生产率低,是因为我国处在价值链低端和定价低端、话语权低端。只要是中国制造,竞争对手马上杀价,成倍得往下降。所以一定要认识到,靠同质化、低价、无序竞争不可持续,市场化只是一条腿,还有集约化到现代化这条腿。
现代化起什么作用呢?起技术性作用,市场对于资源配置起决定性作用,它决定的基础是什么呢?就是现代化,现代化就是基于标准、规则和数据的。在现代化强国里,决定的基础是数字中国。
十九大报告里提出“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的同时,还明确了在十二个具体领域的“强国”目标,即航天强国、海洋强国、网络强国、科技强国、制造强国、贸易强国、质量强国、交通强国、文化强国、体育强国、教育强国、人才强国,其中最基础的是数字中国。十九大以后政治局第一次学习是加强党的集中统一领导,要把党的全面领导和全面从严治党落到实处。第二次是大数据和数字中国,数字是关键要素,数字驱动起基础性作用,能源系统、能源企业一定要懂得用标准衡量、用实践检验、用数据说话。对于电网,电网配置资源,在线的是调度,离线的叫规划,它是基于网络计算,潮流分析,是用数字说话。所以能源企业是离数字化最近的。
四、新时代我国能源企业改革转型的方向是数字化
新时代要求我国建成有全球竞争力的世界一流企业,世界一流军队,打赢三大攻坚战,牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,在供应链、物联网和互联网深度融合,要不忘初心、牢记使命,做到双一流,这是我国能源企业的改革转型的方向。
做到“不忘初心、牢记使命”,取决于目标是否具体,具体到能否用数据来证明信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,要用数据说话。我国从1987年的1亿装机到现在将近17亿装机,说明我国的电网是过硬的。在进入新时代、踏上新征程中应该更过硬。踏上新征程如何更过硬?能源企业需要把数字中国、数字电力的工作做得更加扎实。
我国电力系统是天生的网络化,为什么不能用数据说话?新时代的竞争是体系效能现代化的竞争。军队改革是因为体系对抗和网络中心战是模块化的,其竞争对内是流程,对外是供应链。这种竞争体系效能是基于组织、基于效率、基于质量、基于效益的竞争,是基于模型、需求、结构、功能模型,通过数字化的流程和供应链可以一目了然。
在世界五百强企业里,中国企业有115家,国有企业有93家,我国在世界500强企业里面占了很重的份额,但是我国真正有全球竞争力的世界一流企业在哪里?之所以看不到,是因为我国企业没有一家有非常明确的数字供应链,没有一家有很明确的数字化流程,也没有一家有很明确的数字化责任链,没有责任链现代企业制度就是一句空话,全面从严治党也是一句空话。我国企业基本处于碎片化状态,企业集团集而不团,治理没有流程化,没有供应链,责任是大而化之,结果是大而不强。因此中央明确提出,要理直气壮的做强、做优、做大,要信念过硬、政治过硬、能力过硬、有竞争力、有战斗力。因此踏上新征程,我国企业必须顶天立地,顶天的是目标,不是指标;立地的是项目。人们对美好生活的向往是为之奋斗的目标,奋斗的目标必须具体化。如果奋斗目标不具体化,就是初心使命不可知、不可测,会被认为本来就没有心,也谈不上初心,更没有使命。没有目标就没有责任制,没有考核就没有自己,没有结果无从考核,没有方法就无法考核,这是管理学的基本共识。
五、能源企业转型升级改革创新需要把握三个清单三个链条
企业改革与转型的主题教育是要解决做正确的事情,确定目标。因此基于模型的系统工程非常重要,基于作业绩效模式的质量变革非常重要。基于作业绩效模式的系统工程是对全面质量管理的标准化、规范化、具体化。作为绩效模式不是目标,而是方法,是对全面质量管理的标准化、规范化、具体化。对于能源企业转型升级改革创新需要把握三个三要素,一是领导三要素,即战略、客户、需求;二是结果三要素,即以人为本、过程控制、结果管理;三是速度三要素,即原点、正方向、刻度,如果能够将三要素数字化,初心就有了原点,就有了逻辑的原点、历史的原点、实践的原点。只有人民才是创造世界历史的动力,一切工作的出发点和评价标准。2016年总书记在七一讲话指出,要以人民拥护不拥护、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应为根本目标。这些需要通过时间表、任务书、路线图、优先性和项目落地来实现。
综上所述,顶天的是目标清单,立地的是项目清单,只有目标清单和项目清单具体了,责任过硬不过硬,初心使命在不在一目了然,这些都是数字化要解决的问题。所以踏上新征程,必须要解决三个清单,即目标清单、项目清单、责任清单;三个链条,即流程链条、供应链条、责任链条。
六、能源企业改革与转型需要建立全面规范的制度和办法
在2000年,习近平同志提出了数字福建及数字福建电力,当时在他的亲切关怀下,福建电力在2001年召开了第一次能源平衡研讨会,是一次有极其重大作用的会议。这次能源研讨会,完全改变了一种格局,分析认为福建有得天独厚的地理优势,处于长三角和珠三角之间,台湾海峡西岸,有全国最长的深水岸线,可以建坑口电站,有数不清的核电站,同时带来了五千多万的抽水电站。去年福建测算海上风机4600小时,而在2001年的时候估计是2700小时,技术有很大进步。现在福建的电力早已超过台湾,并且能源结果是优化的。这样的速度,福建的经济很快要超过台湾。
2001年在福建召开了一次现场会,做到了公开公平公正。按照十九大明确指出的,建立全面规范透明、标准、科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理,实施电力规范、能源规划、电力调度、能源调度等。透明即公开,公开公平公正。如果企业不能标准化、规范化、具体化,不能量化,那一切都属于旧时代。现在是一个复杂的日新月异的新时代,踏上新征程,就必须有解决数字化的能力,要有新的作为。
七、数字能源必将引领能源企业的改革与转型
数字中国、数字地球是未来发展的趋势。数字中国从数字湾区起步,在中国乃至世界上,没有一个地区政治、经济、文化、社会、生态、能源强度密度超过长三角到珠三角,包括港澳台。中华民族要崛起、要复兴,中国梦要实现,应该从湾区开始,从能源开始,从电力开始。2000年习近平同志提出数字福建、数字福建电力就已经做了很好的示范,今天的能源企业应该更上一层楼。因为中国走进了新时代,踏上了新征程,有习近平的思想、习近平的方法指引,应该更有作为。
在数字能源中数字化的表现形式很重要。中船工业系统工程院,作为国务院刚刚批准的智慧海洋工程始作俑者,在实施十三五计划智慧海洋工程、推进海洋强国中的模式值得借鉴。中船工业系统工程院研发的远洋船用CPS,可以在线的诊断,远程的传输。比如它可以清晰的显示两个数字实时的状态,一个是综合能效,一个是综合安全性,其它目标也可以显示,技术不是问题,问题是它可以实现在线检测、远程传输,一网打尽、一目了然。同理,发电厂、变电站、某个城市正如一条船,同样可以实现数字化。
我国的能源企业在改革与转型中,只要把握住顶天立地、做到五个过硬,就一定能够向历史、向人民交出一份满意的答卷。